看一下：说说：2012中国政府网站绩效评估：成绩与不足

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2012年12月5日，由中国软件评测中心、人民网(603000,股吧)、新浪网、百度共同举办的“第十一届(2012)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”在人民大会堂隆重召开，中国软件评测中心主任助理王友奎主持了大会，中国软件评测中心副主任张少彤博士发布了“2012中国政府网站绩效评估结果 ”。

来自全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院、最高人民检察院、中纪委监察部、中央统战部、中共中央国家机关工作委员会以及国务院58个部门、26个省(自治区、直辖市)和部分地市、区县、开发区代表，以及70余家新闻媒体共700余人参加了会议。

会上，中国电子信息产业发展研究院院长罗文，工业和信息化部信息化推进司司长徐愈分别致辞，中央纪委监察部执法监察室副局级监察专员黄伟就进一步强化政府网站在推进工程建设领域专项治理工作中的作用提出了要求。百度副总裁范丽、人民网副总裁罗华、新浪营销中心副总经理李峥嵘、青岛市政府副秘书长刘惠军、海南省工业和信息厅总工程师董学耕，分别就“百度搜索：给电子政务发展助力”、“网民留言办理是政民互动的有效手段”、“政务微博新趋势”、“推进重大电子政务工程，提升政务门户网站公共服务水平”、“以服务对象为中心的政务网站建设”等主题发表讲话。

中国软件评测中心副主任张少彤介绍说，围绕党中央和国务院加强公共服务体系建设、建立社会主义和谐社会的战略部署，2012年中国政府网站绩效评估进一步细化了重点领域信息公开、民生服务的评估细则，并加强了对政策引导、新技术运用等方面的考评，推动各级政府提升服务能力，促进公开、透明、法治、服务型政府的建设。

我国各级各部门政府网站发展呈四大亮点

据报告指出，通过2012年的采样数据分析，我国各级各部门政府网站发展主要呈现出四大亮点：

亮点一，在国家强有力的支持和指导下，各级主管部门不断加强日常监督检查，网站可用性和内容丰富度显著提升。部委、省级、副省级政府网站链接可用性由2011年的84bentley-microstation图纸.5%上升至98.7%，基本消除错链断链问题;地市级政府网站服务功能可用性、互动功能可用性分别达到93.9%和90ISO标准附件资料.4%，比2011年分别增长32.1%和30.6%，更加方便公众办事和互动，同时基本消除了对上下级政府网站外部链接不规范、不可用等问题。

亮点二，服务意识不断增强，民生和企业基本服务得到重视，覆盖度显著提升。全国地市以上政府网站中，超过7成能够结合各个民生领域和面向企业的基本服务领域用户需求梳理政府资源，通过专题专栏等形式和手段突出网站办事查询服务功能，普遍优化完善了教育、社保、就业、医疗、住房等领域专题专栏，不断扩展服务范围、延拓服务深度，更好地满足了社会公众的重点需求。

亮点三，统一网站管理平台，实现集约化建设UG视频。当前，我国部分领先政府网站积极推进统一政府网站管理平台，实现网站基础设施的统一规划、统一标准、统一管理，消除了基层政务工作“技术力量薄弱、标准不统一”的发展短板，降低了政府网站建设、运维成本，推动跨层级、跨部门信息和服务资源共享，已经成为我国政府网站重要发展趋势。

亮点四，拓展服务渠道，建立多元服务体系。建设智能手机客户端，方便公众随时、随地、随心访问政府网站;优化搜索渠道，推介政府权威服务;开通政务微博，引导网络舆情。在政务互动方面ISO标准附件资料，微博已经成为了重要互动工具。据统计：商务部、外交部、公安部等8个部委开通了政府微博，“粉丝”过百万，包括公安部的“微博打拐”和“打四黑除四害”、商务部的“商务微新闻”等。

我国政府网站发展的两大不足

尽管我国各级各部门政府网站发展取得很大成绩，但仍然存在一些问题和不足。

报告评估称，各部委网站发布政策解读、统计解读、规划解读信息量少，解读不够详细，缺少具体案例，解读内容粗略，普通用户难以读懂。同时，在网络舆情引导和响应方面缺少必要手段和措施，用户普遍关注的政府微博开通率不足10%。

此外，信息公开不全面、更新不及时也是部委网站日常保障的短板。其中70%的部委网站信息公开不全面，60%被认定信息更新不及时，30%被认定留言反馈不及时，还有10%的部委网站存在网站功能不可用和存在空栏目的问题，甚至还有5%无法正常访问solidworks图纸。

不足二：重点领域信息公开差距较大。

针对政府网站目前存在的问题，对于征地拆迁、食品安全、环境保护等涉及面广、公众关注度高的重点领域信息公开有显著不足。

其透露的数据显示，32%的省级、副省级网站尚未公开有关食品安全、环境保护等执法监督的信息;目前近79%的地市以上政府网站公开的信息还未能涉及到征地拆迁、补偿方案、补助发放情况等内容。

政府网站在包括行政权力运行透明度方面有待提高：不足两成的政府网站设定了年度信息公开重点工作专栏，这与国务院提出的“对财政预算决算/保障性住房等方面信息，要集中展示，方便公众查阅”的要求有较大差距，大部分政府网站只是分散这些信息，不利于公众查阅。

2012年部委网站综合绩效排名前10名依次为：商务部、质检总局、交通运输部、林业局、工业和信息化部/海关总署、农业部、发展改革委、税务总局、工商总局。体育总局、林业局、工商总局、水利部等网站进步幅度较大。

2012年省级政府网站绩效排名前10名依次为：北京市、上海市、海南省、四川省、广东省、湖南省/福建省、陕西省、安徽省、湖北省。广西、湖南、湖北、云南、天津、甘肃等进步幅度较大。

2012年副省级城市政府网站绩效排名前10名依次为：青岛市/深圳市、广州市、厦门市、成都市、济南市、西安市/武汉市、宁波市、大连市。广州、成都、杭州等进步幅度较大。

2012年省会城市政府网站绩效排名前10名依次为：广州市、长沙市、成都市、济南市、福州市、西安市/武汉市、南昌市、合肥市、南京市。福州、杭州、南京、贵阳、哈尔滨等进步幅度较大。

2012年地市政府网站绩效排名前10名依次为：佛山市、无锡市、中山市、南平市、宿迁市、苏州市、柳州市、温州市、咸阳市、凉山州/镇江市。

2012年区县政府网站绩效排名前10名依次为：深圳罗湖区、北京西城区、厦门思明区、北京东城区、佛山禅城区、深圳福田区、北京朝阳区、宁波余姚市、上海静安区、青岛崂山区。潍坊寿光、青岛李沧、昆明西山、武汉江岸、长春南关、北京通州等进步幅度大国标配件。