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民间公益组织培育样本

发布时间:2020-07-13 21:00:09 阅读: 来源:离心机厂家

在加强和创新社会管理的实践中,政府出台政策培育、扶持民间公益组织发展,成为一个新亮点。而在深圳经济特区,早在2010年3月,一场针对民间公益组织的“培育”实验已经启动,10个月的培育期让数家民间公益组织走向壮大,政府也收获了社会管理的硕果。

培育模式:政府主导,民间组织受益

一座城市,不可能所有的事情都让政府包办,社会组织特别是民间公益组织发挥作用,是城市社会管理走向成熟的标志之一。然而,和其他城市一样,深圳的公益组织也同样面临着发展之困:有的专业化程度不高,活动往往虎头蛇尾;有的缺乏固定资金来源,生存艰难;还有的引发社会争议,内部管理混乱,摩擦不断……

深圳市民间组织管理局局长马宏说:“从深圳的实际看,一方面是公益服务需求越来越大,市民参与公益服务热情越来越高;另一方面,无论是数量、质量还是能力,很多公益组织距离成熟运作还比较遥远。我们当时思考,如果政府能向这些公益组织特别是一些还没有登记、但有好的理念或者好的运作团队的公益组织提供支持,就有望缩短它们的初创期,从而不让民间的热情因为一时的阻碍而消失。”

正是在这一思路指导下,2010年3月,深圳市民间组织管理局启动“社会组织培育实验基地”,探索社会力量兴办、政府政策支持、专业团队管理、社会公众监督、公益组织受益的模式。在这一模式中,深圳成立了恩派非营利组织发展中心,由深圳市民政局、市民间组织管理局采取提供700平方米场地及福彩公益金购买服务的方式,资助其管理运作“社会组织培育实验基地”。

据恩派非营利组织发展中心有关负责人介绍,在培育基地里,工作重点是为初创期公益组织提供关键性支持,包括办公场地、办公设备、能力建设、小额补贴、注册协助等。公益组织在申请公益项目培育项目之后,恩派评审小组首先对其与本项目的契合度进行评估,评估方面包括项目的针对性、创新性、可持续性、使命等,评估的依据则来自公益组织的战略规划、执行团队、项目管理、筹资与合作及信息披露等方面。

作为受益的组织之一,癌友康复互助会是第一批进入培育基地的幸运儿,此前该组织曾“打游击”般地活动了20年。互助会的创始人、癌症患者罗淑云说,在进入培育基地并得到民政部门47万元的资助后,会员已经从不固定的几个人发展到了172人,建立了25个公园活动站,“以往癌症患者看病是被动的、全听医生的,如今癌症患者主动参与治疗;以往癌症患者看病去医院是天经地义,如今癌症患者除了去医院,更多的时间是在公园里,在群体中;以往癌症患者孤独悲戚,如今群体欢乐。”

马宏说,“公益项目培育”项目经过一年的运作,已经建立起规范的接受申请—筛选评估—入壳—培育—出壳—跟踪辅导六阶段培育程序。第一期进入的6家民间公益组织获得了政府150万元的资助,其中,深圳市橄榄树残友互助中心、深圳市癌友康复互助会等5家已成功注册,并在公益大赛、鹏城慈善奖等评选中获得社会各界的认可。

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