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不得为企业单位和个人谋求垄断经营特权

发布时间:2021-01-21 16:58:17 阅读: 来源:离心机厂家

不得为企业单位和个人谋求垄断经营特权

记者获悉,省法制办近日公布《江西省企业和企业经营者权益保护条例(送审稿)》(以下简称《条例》),听取社会各界的意见和建议。如对送审稿有修改意见和建议,可在本月31日前提出意见和建议。通过信函方式将意见和建议寄至:江西省南昌市省政府大院南一路10号省人民政府法制办公室立法二处(邮政编码:330046),或通过电子邮件方式将意见和建议发至:fgm@jxfazhi.gov.cn.  不得限制外地产品进本地市场  《条例》提出,除国家限制经营的领域外,各类企业享有平等进入的权利。  除法律、法规明文规定的以外,县级以上人民政府及其相关部门不得限制外地产品或者服务进入本地市场,不得为企业、单位和个人谋求垄断经营的特权。有关企业已经取得上级行政机关的行政许可营业的,下级行政机关不得通过要求企业备案营业情况、审查或在当地设立营业场所等手段,实行地区封锁,限制企业在当地开展经营活动;不得进行部门和行业垄断,妨碍公平竞争。  禁止向企业转嫁或摊派费用  《条例》提到,禁止任何单位和个人无偿占用企业财物或者以明显不合理的对价获取企业财物,无偿调用企业的人、财、物,向企业转嫁或者摊派各种费用;向企业索要财物,要求报销费用或者提供宴请、娱乐、旅游等活动;强制或者变相强制企业提供赞助、资助或者捐献财物;强制或者变相强制企业参加以营利为目的的指定培训,购买指定产品,接受指定服务;强制或者变相强制企业安置人员,干扰企业依法自主聘用职工等。  同时,任何单位和个人禁止对企业进行没有法律、法规依据或者未经省人民政府批准的考核、评比、评优、达标、升级、排序等活动;或以考核、评比、评优、达标、升级、排序等名义向企业收取无合法依据的费用。  建立涉企收费监督机制  《条例》提出,行政机关向企业收取行政事业性费用,收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费范围、收费对象等应当公布;向企业收费时,行政机关工作人员应当出示行政执法证件、收费许可证副本,告知收费依据,按照财政隶属关系分别使用省级以上人民政府财政部门统一印制的行政事业性收费票据,并如实填写收费项目、收费金额、收费单位和收费人员姓名。除法律、法规规定的年审、年检或者定期检验、委托检验、审查需要收费的项目外,不得重复收费。  此外,县级以上人民政府应当建立涉及企业合法权益的行政事业性收费监督机制。县级以上人民政府财政部门应当将收费监督情况向社会公开。  处理涉企出错造成损害要赔偿  《条例》还提出,行政机关对企业生产经营的产品和提供的服务进行检查、检验、检疫、检测时,如结论发生错误,行政机关应当公布造成错误的情况。若违反该规定,企业和企业经营者可以自行或者在企业代表组织协助下依法申请行政复议或者提起行政诉讼。  国家机关及其工作人员违反《条例》的规定,侵害企业和企业经营者合法权益的,由其所在单位或者上级主管部门、监察机关责令改正,退还非法收取的财物;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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