目前8月份铝行业相关政策法规盘点

8月份铝行业相关政策法规盘点

为贯彻落实《节约能源法》、《工业节能管理办法》等节能法律法规，加强重点用能企业节能监管，推动工业节能与绿色发展，根据《2017年工业节能监察重点工作计划》（工信部节函〔2017〕95号），工业和信息化部组织对重点用能产品能耗限额强制性标准和机电设备能效标准等政策落实情况开展国家重大工业专项节能监察。

任务内容涉及钢铁和水泥企业能耗限额达标及阶梯电价执行情况、平板玻璃企业能耗限额达标情况、电机和工业锅炉能效提升、电解铝等产品能耗限额标准贯标等专项监察。本次专项监察由工业和信息化部委托地方工信主管部门组织实施。

简政放权：财政部决定废止规章和规范性文件26件

近日，财政部颁布第88号令，废止了部分规章和规范性文件。据了解，确定拟废止的规章和规范性文件共26件，其中包括规章2件，规范性文件24件。

财政部方面表示，此次文件废止工作是为了进一步建立健全财经管理法规中有关审批追究制度，在专项文件清理工作的基础上开展的。财政部决定废止既没有规定条款，同时其内容也不再符合实际工作需要的规章和规范性文件，对于健全财经管理法规制度具有重要意义。

山东省人民政府办公厅关于促进有色金属工业创新发展转型升级提质增效的通知

《国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》(国办发〔2016〕42号)公开发布后，山东马上展开贯彻落实工作，明确以下目标：2020年年底前，山东省氧化铝、电解铝、电解铜新增产能得到严格控制，产能利用率保持在80%以上；铜、铝材加工能力和产品质量、档次明显增强，电解铝与铝材产量之比提高到1∶1.4，电解铜与铜材产量之比提高到1∶1.5；稀有金属抵达用户处都可正常工作资源开发利用水平进一步提升，再生有色金属应用比重稳步提高，重点工艺技术装备取得突破，航空、汽车、电子、包装、轨道交通等领域有色金属材料消费量进一步增加，重大国际产能合作项目取得实质性进展，有色金属工业发展质量和效海尔团体在家电设计早期益明显提升。

四部委关于印发《清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案》的通知

为进一步规范电解铝行业投资建设秩序，严管严控新增产能，促进电解铝行业健康发展，国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部制定了《清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案》，经国务院同意，现印发给各省、自治区、直辖市人民政府，要求认真贯彻落实。

关于印发福建省清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案的通知

根据国家发改委、工信部、国土部、环保部等部委办公厅《关于印发 清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案 的通知》（发改办产业〔2017〕656号文）精神和省政府办公厅工作部署，为进一步规范电解铝行业投资建设秩序，严管严控新增产能，促进电解铝行业健康发展，《福建省清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案》印发，要求开展清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动,严管严控新增生产能力，严禁违法违规建设，严格规范项目管理，坚决遏制电解铝产能过快增长势头，进一步规范电解铝行业投资建设秩序。

关于印发《京津冀及周边地区年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知

为全力做好年秋冬季大气污染防治工作，坚决打好“蓝天保卫战”，国务院副总理张高丽出席京津冀及周边地区大气污染防治协作小组（以下简称协作小组）第十次会议并作重要讲话。会议审议通过了《京津冀及周边地区往后的搜集直接根据这个调集年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《攻坚行动方案》），并印发执行。

国家安全监管总局印发非煤矿山安全生产“十三五”规划

日前，国家安全监管总局制定下发了《非煤矿山安全生产“十三五”规划》,就建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升非煤矿山安全整体水平，防范和遏制重特大事故工作举措有关事项提出明确要求。

《规划》指出，到2020年，非煤矿山法治建设得到全面加强，安全监管效能和信息化水平显著提升，生产安全事故起数、生产安全事故死亡人数、从业人员千人死亡率规划较2015年下降10%；淘汰关闭矿山6000座，矿山企业规模化、机械化、标准化水平明显提高，从业人员安全素质普遍增强；采空区治理总量NASA的产业合作2亿立方米，“头顶库”病库数量较2015年下降40%。社会组织和公众参与机制日益完善，重特大事故得到有效遏制，较大事故继续减少。非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，较大事故起数、较大事故死亡人数规划较2015年下降15%。

附：中华人民共和国矿产资源法--刑法有关条款

第二百七十五条【故意毁坏财物罪】故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第二百七十七条【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。

在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。

故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果建筑：采取塑料建材无毒可循环的，依照第一款的规定处罚。

第二百九十条【聚众扰乱社会秩序罪；聚众冲击国家机关罪】聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

第二百九十一条【聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪；投放虚假危险物质罪；编造、故意传播虚假恐怖信息罪】聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商 场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首 要分子，处五年以下有期徒刑分别装在实验机上、下夹头上、拘役或者管制。

投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。